Гражданство Болгарии по происхождению

Автор:

Илья Копыров

миграционный юрист, редактор MigraTop

Стать гражданином Болгарии, соответственно, получить права резидента ЕС, можно без вливания капиталов в экономику, проживания в стране 5-10 лет, положенных для натурализации. Наличие болгарских корней – возможность за 11-18 месяцев получить второй паспорт, причем минуя стадии ВНЖ и ПМЖ. Репатриация по происхождению – именно так называется программа, нацеленная на возврат этнических болгар на историческую родину.

Естественно, архивные данные, о том, что родители, а тем более бабушки-дедушки были болгарами, за годы добровольной или принудительной миграции могут быть утеряны. Это не повод отказываться от преимуществ проживания в Евросоюзе. Информацию даже столетней давности при желании и наличии помощников с опытом реально восстановить. Где и как искать данные о болгарском происхождении, что с ними делать, куда и какие документы подавать рассказываем в статье.

Закон о репатриации в Болгарию

ЗАКОН ЗА БЪЛГАРСКОТО ГРАЖДАНСТВО вступил в силу еще в 1999 году, согласно статьям 10-15 этого законопроекта россияне, украинцы, белоусы, молдаване, казахи и таджики имеют приоритетное право получения болгарского паспорта. Причина проста: именно в эти республики бывшего СССР депортировались этнические болгары в 1925-1949 годах. Согласно Амстердамскому договору от 1997 года гражданство Евросоюза не заменяет родное, а является дополнением. Поскольку с 2007 года Болгария – член ЕС, на ее граждан распространяются права и обязанности европейцев.

То есть болгары по родственным связям могут «без очереди» и инвестиций получить статус резидента ЕС и пользоваться всеми благами и преимуществами жизни в Европе. Кому проще найти болгарские корни? Жителям бывшей Бессарабии (часть Украины и Молдавии), Таврии (Одесской области и северного Приазовья), Крыма. В России прошлого века добровольные переселенцы из Болгарии селились в аграрных регионах – Воронежском, Таганрогском, Краснодарском, но во времена репрессий семьи иностранцев часто депортировались в Сибирь, поэтому стоит поискать корни в архивах всех возможных локаций проживания.

Сегодня, по официальным данным, на территории Украины проживает около 200 000 болгар, в Молдове – приблизительно 100 000 и в РФ – 50 000 людей с болгарскими корнями.

Преимущества программы репатриации

Что дает программа получения гражданства Болгарии по происхождению помимо очевидной – проживание в ЕС без ограничений по срокам пребывания? Репатрианты могут:

• Путешествовать по безвизу по всем странам Шенгена. В 2021 году безвизовый режим распространяется на 150 стран, болгарский паспорт занимает 20-е место по силе документа. Для сравнения: Украина в списке 42-я, РФ – 52-я.
• Получить налоговые льготы на ведение бизнеса, как и все граждане Болгарии. Например, без паспорта нельзя стать самозанятым или открыть ИП по «упрощенке». Программа репатриации дает такую возможность.
• Брать кредиты в европейских банках по процентной ставке резидентов.
• Трудоустроиться в любой стране ЕС без оформления рабочей визы. Да и пакет документов для работы понадобится меньший, чем для граждан из стран, не входящих в Евросоюз.

Несомненный плюс получения болгарского гражданства по репатриации – оперативность процедуры. Например, «натурализоваться» здесь иностранец может минимум через 5 лет, получить ПМЖ как предприниматель – тоже через «пятилетку» и то, если бизнес будет приносить стабильный доход. По программе репатриации стать полноценным гражданином можно за год-полтора, минуя большинство бюрократических процессов.

Требования к репатриантам

Главное требование – наличие этнических болгар в роду. Теоретически пра- родственники тоже могут считаться «корнями», закон допускает родство до третьей степени. Однако найти документы прабабки, вышедшей замуж, например, за русского практически нереально. Поэтому главные претенденты на гражданство Болгарии по репатриации – иностранцы, у которых отец, мать, дедушка, бабушка (или хотя бы один их них) могут документально подтвердить происхождение.

«Корни» – главное, но не единственное требование. В программе принимают участие лица:

• достигшие совершеннолетия;
• не имеющие судимостей и текущих судебных производств в своем государстве;
• без запрета на въезд в ЕС и страны Шенгена;
• не замеченные в правонарушениях на территории Болгарии;
• без психических заболеваний и наркозависимости.

Еще одно необязательное, но рекомендованное пожелание Министерства правосудия Болгарии – наличие «чистой» кредитной истории. Задолженности по займам, регулярные невыплаты кредитов, банкротство компании мигранта могут стать причиной отказа в гражданстве.

Многие русские, украинцы, белорусы, молдаване и не подозревают, что у них есть болгарские корни. Ну нет у нас привычки знать предков до седьмого колена. Если есть подозрения, что болгарское происхождение все-таки есть, не лишним будет обратиться к миграционному юристу, который изучит семейное древо человека и выявит корни. Если репатриация невозможна, а желание переехать в Болгарию есть, юрист подберет оптимальную программу иммиграции.

Этапы оформления болгарского гражданства

Репатриация проходит в несколько этапов:

• Сбор и подготовка документов, подтверждающих болгарское происхождение.
• Подача досье в Министерство Правосудия Болгарии.
• Собеседование с представителем Министерства Правосудия, в ходе которого необходимо рассказать, чем и как вы можете быть полезны стране, доказать национальное самосознание.
• Выход в приказ – ожидание решения о присвоении гражданства.
• После одобрения заявки – получение внутренних документов: регистрации в местной общине (прописку), единого гражданского номера, личной карты, паспорта или его ID-аналога.

Несмотря на кажущуюся простоту процедуры оформления гражданства Болгарии, пройти все этапы своими силами сложно. Восстановление документов, собеседование с чиновниками, без опыта и подготовки занимают много времени, сил и далеко не всегда заканчиваются одобрением. Именно поэтому целесообразно заранее найти помощника, который окажет юридическую и при необходимости языковую поддержку.

Список необходимых документов

Для получения гражданства Болгарии по репатриации необходимо подготовить:

• Документы о происхождении: свидетельства о рождении близких родственников-этнических болгар, свидетельства о браке, если в замужестве коренной болгарки менялась фамилия. Если потенциальный иммигрант часто посещал болгарскую православную церковь или состоял в сообществе (диаспоре) предоставить документы от этих организаций тоже будет не лишним. Чем больше доказательств – тем больше шансы на положительный вердикт Минюста Болгарии.
• Заявление от соискателя, заполненное на болгарском языке. Документ можно заполнить онлайн, зарегистрировавшись на сайте Министерства правосудия или распечатать, заполнить и отослать почтой.
• Автобиографию заявителя на болгарском языке.
• Свидетельство о рождении заявителя.
• Действующий загранпаспорт.
• Фото 3*4 см.
• Справка о несудимости.
• Справка об отсутствии болезней, перечисленных в Законе о Здравоохранении Болгарии (ВИЧ, сифилис). В 2021 году кроме справки потребуется сертификат от психиатра и нарколога.
• Декларацию о болгарском национальном самосознании.

Декларация – фактически анкета, в которой прописываются паспортные данные соискателя, информация о заявителе, необходимая для принятия решения – одобрить гражданство Болгарии, отправить документы на исправление или отказать. Фальсифицировать данные не стоит – их проверяют, этнические болгары, получившие паспорт таким способом рекомендуют писать только правду, ничего не приукрашивая.

Все документы должны быть переведены на болгарский язык и заверены нотариально. Особенность – подтверждать законность и правильность перевода вправе только аккредитованный нотариус, в идеале – представитель Консульства Болгарии.

Поиск болгарских корней

Отлично, если в семье сохранились архивы со свидетельствами о рождении, вступлении в брак. Однако если семейных архивов нет, отчаиваться рано, есть способы подтвердить болгарские корни.

• Простой, но не самый надежный – расспросить родителей, бабушек-дедушек о том, когда и куда они переезжали? В каких органах оформлялись документы, есть ли свидетели переездов? На основании «семейных приданий» проще определиться с вектором поисков.
• В СССР графа «национальность» в паспортах заполнялась, так что можно обратиться в архив паспортных столов, запросить информацию о старом документе – это одно из доказательств происхождения.
• Архивные данные можно запросить и в загсе – свидетельства о браке и рождении советского периода также подтверждают принадлежность к болгарскому народу, если в них прописана национальность.
• Информацию о происхождении можно поискать в приходах болгарской православной церкви, специализированных школах, в которых учились юные болгары-переселенцы в СССР.
• Если отец/мать, их родители родились в Болгарии, а после документы были переоформлены в России, Украине, Беларуси, а вместо национальности проставлено гражданство, целесообразно дать запрос в ДАБЧ. Държавна агенция за българите в чужбина (Болгарский госдепартамент по делам иностранцев за рубежом) вправе обратиться в болгарские государственные инстанции для поиска данных.

Правда, Госдепартамент Болгарии по делам зарубежных болгар предпочитает взвалить поиск «корней» на соискателя. То есть самостоятельно искать доказательства можно, но не факт, что их найдут. Если необходимы хоть какие-то гарантии, что документы будут искать и восстанавливать, оптимальный вариант – обратиться к юристам, которые специализируются на иммиграции по репатриации.

Подача документов

12 марта 2021 года в программу гражданства иностранцев в Болгарии были внесены изменения, существенно упростившие процесс получения болгарского паспорта. Решением Президента из цепочки чиновников был убран ДАБЧ. С этого года Департамент может помочь в сборе информации о происхождении, но не влияет на решение о репатриации.

Досье – полный пакет документов, подтверждающий наличие болгарских корней – подается непосредственно в Министерство Правосудия страны. Для человека, не владеющего болгарским и не знающего нюансов заполнения анкеты, повышается риск отказа. Допущенные ошибки и недостаток документов, конечно, можно исправить. Но для этого придется еще раз приехать в Болгарию, чтобы предоставить чиновникам «обновленное» досье. Причем в установленный срок – иначе рассмотрение дела будет аннулировано. Свести к нулю риск отказа из-за неточностей в данных поможет юрист, который будет представлять соискателя перед Минюстом, а также обладать правом доверенного лица.

Выход в приказ

Готовый пакет документов на гражданство Болгарии и заявление соискателя собираются в индивидуальное досье, и регистрируются в Дирекции «Болгарское гражданство». После рассмотрения документов и собеседования в Минюсте досье получает индивидуальный номер, а соискатель получает пин-код, по которому можно отслеживать статус дела. Статусы могут быть следующими:

• «Констатирани нередовности» – не хватает каких-либо документов или они были оформлены с ошибками. Как правило, в такой ситуации есть объяснения, что и как отредактировать.
• «Образувана преписка №…» – статус, указывающий, что рассмотрение дела о присвоении гражданства начато под определенным номером.
• «Образувана преписка №… Преписката се намира в процедура по задължително согласуване» – ведется проверка кандидата по другим инстанциям: болгарской прокуратуре, учреждениям госбезопасности и пр.
• «По преписката Ви предстои да бъде извършен финален експертен преглед преди да бъде разгледана от Съвета по гражданство» – проверка благонадежности закончена, дело рассматривает Совет о присвоении гражданства. После рассмотрения в этой графе появиться вердикт: положительно или отказ.
• «Молбата Ви е разгледана от Съвета по гражданство с положително становище. Предстои издаването на указ на Вицепрезидента на Република България» – дело соискателя находится на стадии подписания президентом или вице-президентом.
• После визирования дела руководством страны появляется статус «Образувана преписка №… Вашата преписка е включена в Указ XXX от XXXX год. Можете да резервирате час за да получите удостоверението си лично. Можете да направите нова резервация само ако сте пропуснали първата резервация» – именно он подтверждает, что вы гражданин Болгарии и можете назначить дату получения удостоверения болгарина. Забрать свидетельство о присвоении гражданства можно, нажав серую кнопку слева от статуса. Далее откроется окно, в котором можно будет отслеживать процесс оформления внутренних документов.
• «Вашето удостоверение е изпратено в Консулска служба XXXXX-XXXXX. При получаване на удостоверението следва да заявите адрес за регистрация в Република България, както и да представите 2 бр. актуални снимки паспортен формат» – присвоение гражданства. После положительного вердикта в эту графу нужно внести данные о местной регистрации. Документы будут отправлены по месту подачи заявления на репатриацию – в Консульство, Посольство Болгарии в вашей стране.

Отслеживать актуальный статус можно на сайте Дирекции, вводя для идентификации присвоенный пин-код. Сроки рассмотрения по каждому этапу могут варьироваться от 2-3 недель до 3-4 месяцев.

Важно! На любом этапе согласования может появиться статус «Съветът по гражданство не е уважил молбата». Это означает, что заявка отклонена и подать отредактированные документы еще раз уже нельзя. То есть процесс придется начинать заново. Компетентный юрист поможет избежать такой ситуации.

Экзамен на гражданство

Как такового экзамена на гражданство в Болгарии нет, в отличие от Румынии, где проводятся тестирование и проверка знаний румынского языка. Репатриантам согласно закону даже необязательно знать государственный язык – разрешается присутствие переводчика. Впрочем, болгарские чиновники лояльнее относятся к иностранцам, владеющим национальным языком – это одно из подтверждений ваших корней. Так что если есть возможность и желание минимизировать стрессы впоследствии, к интервью стоит подготовиться заранее. Например, миграционные юристы могут предоставить приблизительный список вопросов и найти на них ответы, которые помогут доказать, что вы будете полезным и достойным гражданином республики Болгария.

Оформление болгарского паспорта и других документов

Поэтапно получение внутренних документов выглядит так:

• Оформление удостоверения о гражданстве. Можно получить лично, назначив дату в Министерстве Правосудия, через доверенное лицо, например, юриста, представляющего ваши интересы или по почте по месту подачи заявления – в Посольстве или Консульстве.
• Регистрация по месту проживания в Болгарии. Прописка в собственном или арендованном жилье, долгосрочная бронь отеля. Документы о наличии мета проживания подаются в Министерство Правосудия.
• Получение единого гражданского номера. ЕГН получают в местной общине по месту регистрации.
• Получение внутреннего паспорта и нового загранпаспорта. Для выдачи документов подается заявление в паспортную службу. К нему необходимо приложить Свидетельство о рождении, переведенное на болгарский язык и заверенное нотариусом, свидетельство о регистрации (прописку) и ЕГН. Для загранпаспорта или ID-карты заново соберут биометрические данные.

Помощь иммиграционных юристов

Болгарское гражданство по репатриации – самый быстрый и недорогой способ получить статус резидента Евросоюза. Однако и получить его непросто – Болгария не любит иностранцев, использующих страну как «трамплин в ЕС», поэтому и отказов немало, приблизительно 60% желающих не получают болгарское гражданство.

Чем поможет миграционный юрист? Полноценной поддержкой. Опытный специалист:

• проанализирует генеалогическое древо, найдя доказательство болгарского происхождения даже при небольших шансах;
• подаст грамотно заполненные заявки о выдаче документов о происхождении во все возможные инстанции, в том числе и на территории Болгарии;
• из крупинок информации найдет те, которые докажут ваши корни;
• обеспечат поддержку при подаче документов и собеседовании в Министерстве Правопорядка Болгарии.
• отследят статус рассмотрения, при необходимости подадут отредактированное досье, информируют клиента о возникших проблемах, чтобы избежать отказа.
• помогут с регистрацией, если нет возможности купить/арендовать жилье.

Стоимость услуг миграционного юриста зависит от сложности задачи, но в любом случае обратиться к квалифицированному помощнику дешевле, чем тратить деньги и силы на поиск доказательств происхождения, частые перелеты в Болгарию для личных визитов к чиновникам. Поскольку болгарское гражданство сегодня особенно популярно для иммигрантов из СНГ, в сети появилось множество мошенников, предлагающих юридическую поддержку за 50-100 евро. Будьте осторожны, выбирая юридическую компанию. Обращайтесь только к представителям, которые делают акцент не на «гражданство Болгарии дешево», а на гарантии: отзывы реальных иммигрантов, данные о количестве положительных решений.