Как оформить гражданство Мальты и получить паспорт ЕС?

Автор:

Булиева Евгения

юрист, специалист по иммиграционным программам, редактор MigraTop

Получить гражданство Мальты стремится большое количество иностранцев из стран третьего мира, в том числе и из СНГ. Мальта высокоразвитое островное государство, расположенное в Средиземном море. Государство является членом Европейского Союза и, как бывшая часть Великобритании, входит в Британский Союз. В результате, паспорт Мальты позволяет беспрепятственно посещать страны шенгенского соглашения и селиться в них. Для тех, кто имеет паспорт Мальты безвизовые страны даже Великобритания, США, Австралия, Канада — государства, в которые получить визу непросто. Во всемирном рейтинге гражданств, в 2021 году, подданство Мальты занимает восьмую позицию. Граждане этой страны могут в безвизовом режиме, или получая визу по прибытию, посещать 186 государств планеты.

Но возможность путешествий далеко не все, что дает гражданство Мальты своим обладателям. Для россиян, украинцев, белорусов и других жителей СНГ это возможность:

• Поселиться и законно работать не только на Мальте, но и в любом из государств Евросоюза. Также можно проживать и на родине.
• Участвовать в выборах в государственные органы Мальты и Европарламент, в качестве избирателя или кандидата.
• Трудоустройства на любые государственные должности Мальты.
• Получить доступ к высококачественному образованию, признаваемому в европейских странах, и отличной медицине. Качество медицинского обслуживания в этом островном государстве занимает пятую строчку во всемирном рейтинге здравоохранения.
• Жить в по-настоящему демократическом государстве, где права и свободы защищены действительно, а не только на бумаге.
• Выехать в благополучную Европу, Соединенные Штаты и любое другое государство, с которым у Мальты безвизовый режим, при обострении обстановки на родине.
• Эмиграции в страны Британского Союза по упрощенной процедуре.
• Сохранить имеющееся гражданство.

До недавнего времени Мальта, наравне с Кипром, фактически продавала свое подданство за инвестиции. Все, что интересовало состоятельных претендентов на золотой паспорт Мальты стоимость этого приобретения. Однако, в начале 20-х годов 21-го века Еврокомиссия предъявила обеим странам серьезные претензии, граничащие с ультиматумом. Теперь, купить золотой паспорт Мальты нельзя. Тем не менее, условия получения гражданства в островной республике одни из самых мягких в Европе.

Претендовать на мальтийский паспорт можно через 5 лет, после легализации на острове. Возможность претендовать на гражданство Мальты для россиян при покупке недвижимости сохранилась. Правда, получить паспорт сразу не получится, нужно будет подождать. Проживать во время ожидания на Мальте не обязательно. Состоятельные жители СНГ могут приобрести второе мальтийское гражданство проживая на родине или в любой подходящей стране планеты.

Как получить гражданство Мальты: все способы

Общий алгоритм приобретения мальтийского подданства мигрантами включает следующие этапы:

1. Получение долгосрочной национальной визы страны. Происходит в консульстве Мальты за рубежом. Для оформления такой визы требуются основания для нахождения в стране более трех месяцев подряд. Основаниями могут быть: трудоустройство в местной компании, обучение в местных ВУЗах и т.д.
2. Прибытие в страну и оформление вида на жительство в миграционной службе. ВНЖ оформляют на срок действия основания, но не более, чем на 1 год. Потом его можно продлевать.
3. Легальное проживание в стране в течение установленных для основания сроков и обращение за ПМЖ. Для получения ПМЖ требуется сдать экзамен по языку. Официальные языки в стране — мальтийский и английский. Потребуется также сдать экзамен по законодательству и истории государства.
4. Через 3 года после оформления ПМЖ можно обращаться с прошением о приеме в подданство. Однако, этим способом подданство присваивают не сразу. Мальтийское правительство предпочитает иностранцев, долго живущих в стране и полностью интегрированных в общество.

Стандартный вариант натурализации отнимает крайне длительное время. Предпочтение отдается иностранцам, которые прожили в островном государстве не менее 18 лет. Минимальный срок — 6 лет. Поэтому, иностранцы, желающие обзавестись мальтийским паспортом, обычно выбирают основания для иммиграции, позволяющие вступить в подданство в льготном режиме. К таким основаниям относятся:

• Происхождение или рождение.
• Воссоединение семей.
• Брак с мальтийским гражданином или гражданкой.
• Беженство.
• Производство инвестиций в страну.

Приобретение мальтийского подданства по происхождению или рождению

Иностранцы, происходящие по прямой линии от мальтийцев, имеют право на регистрацию гражданства страны. Наличие таких предков придется доказывать документально. Могут претендовать на мальтийский паспорт и те иностранцы, которые родились на территории государства в период между 21.09.1964 и 31.07.2001 года. В это время на Мальте действовал принцип почвы при присвоении гражданства. Те, кто имеет право на мальтийский паспорт по происхождению или рождению, могут получить его сразу, как только докажут свои права на него. Оформить документ можно даже за границей.

По программе воссоединения семей

Чтобы присоединиться к семье нужно иметь на Мальте близких родственников, имеющих гражданство этой страны. К таким родственникам относятся:

• Родители.
• Бабушки и дедушки.
• Братья и сестры.

Любые другие степени родства не позволят переехать в это островное государство.

Приобретение статуса беженца

Чтобы обратиться с прошением о политическом убежище, достаточно прибыть в страну любым способом, в том числе нелегальным, и заявить о своей просьбе. Статус беженца приравнивается к ПМЖ. 6 лет пребывания в этом статусе позволяют обратиться за гражданством. Европа переживает наплыв беженцев из проблемных регионов планеты. Выходцы из стран СНГ могут рассчитывать на политическое убежище только в том случае, если сумеют документально доказать, что боролись с действующим на их родине режимом и теперь им, за эту борьбу, угрожает смерть или несправедливые преследования.

Граждане постсоветских государств могут получить статус беженца в странах ЕС, в том числе и на Мальте. Однако добиться этого крайне сложно. Следует также учитывать, что, если миграционные органы страны решат, до присвоения гражданства, угрозы для беженца на родине больше нет — статус беженца будет аннулирован, иностранцу придется покинуть страну.

Вступление в подданство, через брак

Бракосочетание с мальтийскими гражданами позволяет претендовать на вступление в подданство этой страны. Для этого нужно находиться в браке не менее 5 лет. Проживать при этом можно в любом месте планеты. Главное, чтобы брак не был фиктивным. В ЕС реальность брачных отношений проверяют и весьма строго. В Большинстве европейских государств, иностранных участников фиктивных браков высылают на родину, запретив въезд в страны шенгенского соглашения на несколько лет. На Мальте законодательство строже. Максимальное наказание за участие в фиктивном браке для обеих сторон — 2 года лишения свободы.

Вступление в мальтийское подданство за инвестиции

С 20.11. 2020 года, закон республики о гражданстве позволяет присваивать инвесторам гражданство за особые заслуги. Обратиться с заявлением о принятии в подданство по этому основанию сам инвестор не может. Право предоставлено лицензированным организациям. Поэтому, процесс начинается с подачи заявки, а инвестиции производят после того, как она будет утверждена.

Инвестор должен соответствовать следующим требованиям:

• Возраст от 18 лет.
• Отсутствие судимости.
• Наличие подтверждения легальности состояния. Легальность финансов проверяется очень тщательно. Если возникнут сомнения в том, что средства «чистые», оформить гражданство не удастся.
• Отсутствие заболеваний опасных для окружающих: СПИД, наркомания, открытая форма туберкулеза.

Вместе с инвестором гражданство могут получить:

• супруг или супруга;
• несовершеннолетние дети;
• совершеннолетние дети, не состоящие в браке и материально зависимые от инвестора, в возрасте до 30 лет;
• родители в возрасте старше 55 лет, материально зависимые от инвестора.

Инвестора ожидают следующие обязательные расходы:

• Взнос в фонд национального развития. Если уплатить 600 тыс. евро, на подданство можно претендовать через 3 года, если 750 тыс. евро — через один год. За каждого дополнительного члена семьи нужно доплатить по 50 тыс. евро.
• Покупка или аренда недвижимости. Можно арендовать недвижимость по цене не ниже 12 тыс. евро в год на 3 первых года. после подачи заявления нужно снять жилье на 5 лет по цене не ниже 16 тыс. евро в год. Приобретаемая недвижимость должна стоить не менее 700 тыс. евро. Продавать ее нельзя 5 лет.
• Взнос в благотворительный фонд — 10 тыс. евро.
• Проверка благонадежности. Потребуется уплатить 15 тыс. евро за инвестора. Каждый дополнительный член семьи, в возрасте старше 12 лет, обойдется в дополнительные 10 тыс. евро.
• Оформление карты ВНЖ. 10 тыс. евро с инвестора и по 5 тыс. с каждого дополнительного члена семьи.
• Медицинский страховой полис. От 500 евро с человека.
• Административный сбор. По 1 тыс. евро с человека.

Двойное гражданство на Мальте

Инвесторов интересует законная возможность иметь 2 паспорта, например состоять одновременно в гражданстве Мальты и России. Ответ на вопрос о такой возможности носит двоякий характер:

• С точки зрения законов Мальты, множественное гражданство разрешено без каких-либо ограничений.
• С точки зрения законов Украины и Беларуси двойное гражданство запрещено. В России можно иметь двойное гражданство, но только с Таджикистаном. Однако, никакой реальной ответственности за нарушение этих правил не предусмотрено. Граждане России обязаны информировать о приобретении дополнительного паспорта. Этот факт может привести к утрате должности на государственной службе.

Нужно быть готовым к тому, что страны СНГ будут считать человека, имеющего их паспорт, только своим гражданином. Например, при задержании полицией, к обладателю второго мальтийского паспорта откажутся вызвать консула.

Основные права и обязанности гражданина Мальты

Законодательство постсоветских государств создавалось по европейским лекалам. Формально все основные права человека и его обязанности перед государством на Мальте и в странах СНГ совпадают и защищены законом. Однако, рассчитывать на реальную защиту прав личности, собственности, свободы передвижения, политических заявлений и борьбы в бывших республиках СССР можно только с очень значительными оговорками. В странах ЕС, и на Мальте, в частности, права гражданина безусловно защищены.Мальта богатая страна и ее граждане могут рассчитывать на лучшую социальную защиту, чем жители СНГ.

Резидентство Мальты позволяет состоятельным иностранцам экономить на налогах и получать льготы при налогообложении. НДС на Мальте один из самых низких в ЕС — 18%. Ниже НДС только в Швейцарии и Люксембурге. Налог на прибыль юридического лица — 35%. Налоги на уставной капитал, дивиденды, процентный доход и роялти отсутствуют. Значительную часть налогов можно вернуть:

• Компаниям, ведущим торговлю, возвращают 6/7 уплаченного налога. В результате реальная налоговая ставка равна 5%.
• При получении пассивных доходов и роялти, возвращают 5/7 налога.
• Если юрлицо подпадает под действие договоров о двойном налогообложении, возвращают 2/3.
• Если, зарегистрированная на Мальте, компания является холдингом, владеющим долей в иностранной фирме, налог можно вернуть полностью.

Безвизовые страны с паспортом Мальты

Паспорт этого государства позволяет путешествовать без оформления визы по 186 государствам планеты. Помимо стран шенгенской зоны, для путешественников из СНГ, особенно интересна возможность безвизового въезда в США, Великобританию и страны Британского содружества — те государства, куда получить визу особенно сложно.

Закон о гражданстве Мальты

Гражданство или, как его сейчас часто называют, индигенат Мальты можно получить несколькими способами. Наиболее простой из них — получение мальтийского подданства по праву рождения. Дети граждан государства получают гражданство автоматически. Ранее на Мальте действовал не только принцип крови, но и принцип почвы. То есть паспорт государства получали дети, рожденные на острове. Принцип крови применялся выборочно. Если дети мальтийских граждан родились за границей, гражданство присваивалось только тем из них, у кого мальтийцем был отец. В настоящее время принцип почвы не применяется, а дети граждан страны получают паспорт независимо от пола их мальтийского родителя.

Конституция и законодательство Мальты о гражданстве позволяют присваивать подданство страны и иностранцам. Существует норма, позволяющая принимать иностранцев в подданство за заслуги перед страной. Этим способом паспорт можно получить сразу, но никаких конкретных заслуг закон для этого не устанавливает. То есть, каждый случай присвоения рассматривается индивидуально, и каким будет решение неизвестно. Рассчитывать, на какие-то конкретные суммы затрат на благотворительность и получение за это паспорта нельзя. Выше мы останавливались на имеющейся возможности приобретения мальтийского подданства этим способом.

Большая часть иностранцев получает гражданство Мальты путем натурализации. Этот способ предполагает получение права на долговременное пребывание в стране и ожидание в течение нескольких лет права обратиться с прошением о подданстве. Инвесторы освобождены от необходимости проживать непосредственно на мальтийской территории. Это упрощает получение второго паспорта состоятельными иностранцами, которым мальтийский документ требуется для целей отличных от переезда в эту страну.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Сколько стоит оформление гражданства Мальты?

Гражданство республики не продается. При его получении за особые заслуги в результате благотворительных взносов и инвестиций, нужно рассчитывать на расходы от 742,5 тыс. евро.

Можно ли родить на Мальте и получить гражданство?

Такая возможность отсутствует с июля 2001-го года, если, конечно, родители ребенка не являются мальтийскими гражданами.

Брак с гражданином/кой Мальты даст мне паспорт?

При условии, что брак не фиктивный, гражданство островного государства можно будет оформить через 5 лет супружества.

Отказ в оформлении гражданства Мальты: что делать?

Если произошел отказ, нужно выяснить его причины. Возможно, удастся устранить недостатки по документам. Обжаловать отказ можно и в суде, однако шансов на решение в пользу претендента мало.